在全国率先制定区级智能网联全域开放管理办法、建设启用全市唯一的智能网联交通测试示范平台、自动驾驶出租车常态化运行线路开通……从政策创新到平台建设，从全域开放到商业应用，“坪山智能网联汽车应用管理新机制”不断取得突破，被评为2022年度深圳市优秀改革案例之一。

以改革促发展，用创新添动力，近年来，坪山智能网联汽车产业发展进入了先发快进的爆发期、黄金期。数据显示，坪山智能网联汽车规上企业数量从2017年的22家增长至2022年的95家，产业产值规模已超过1500亿元。

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率先制定区级全域开放管理办法

智能网联汽车是深圳重点布局的“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群之一。近年来，坪山区积极承接“强化对无人驾驶领域立法探索”综合改革试点项目，在全市率先出台首个区级智能网联汽车产业政策，全方位助力企业创新发展，并在全国率先制定区级智能网联全域开放管理办法，成为全国首个立法支撑智能网联全域开放和商业试点的行政区。

与此同时，坪山瞄准产业缺失精准发力、强链补链。设立全市首个智能网联汽车产业基金，总规模 5 亿元，推动总规模 50 亿的深圳市新能源汽车产业基金落户坪山；引进安培龙等业内知名企业10 多家，新建北京理工大学深圳汽车研究院等多个高水平合作平台；为智能网联汽车企业“量身定做”相关人才政策条款，构建“产业+人才”良性互动体系。

优良的发展环境，吸引了行业大批头部企业集聚。据坪山区发改局相关负责人介绍，目前坪山已开通无人大巴、无人小巴、无人出租载人示范应用路线和无人配送、无人零售载物示范应用路线10多条，累计运营里程近50万公里，吸引了百度、AutoX等智能网联企业开展多场景示范应用，为全域开放管理积累了丰富实践经验。

夯实基础争创国家“两区一中心”

聚焦国家级“两区一中心”建设，加快推进全域路口网联化改造等基础设施建设，在探索智能网联汽车应用管理新机制的过程中，坪山不断为产业健康发展夯实基础。

以争创国家级智能网联汽车测试区为契机，坪山加快推进“深圳智能网联交通测试示范区”建设。其中，临时封闭测试区已为 30 家企业725台车辆提供了测试服务，累计测试里程达9.2万公里；环境园封闭测试区计划今年上半年完成项目建设并交付使用；开放、半开放测试区均已完成所有路口智能化设备安装，正在推进验收工作。

瞄准建设国家级车联网先导区的目标，坪山积极推动车联网与 5G、北斗等产业技术协同创新应用，已启动对110个信控路口智能化改造，营造国内领先车联网运营环境，力争形成“交通设施建设-通行能力提升-商用价值回报”的良性循环。

为打造国家级产品质量监督检验中心，坪山区正与权威车检机构探讨合作，合力申报创建国家无人系统质量监督检验中心，从而构筑更加牢固的产品质量防线，保障深圳市智能网联汽车产业安全持续发展。

支持开展多领域多场景示范应用

去年底，坪山区智能网联全域开放商业化试点政策正式发布，坪山成为首个同时允许“可全域”“可无人”“可商试”的区域，智能网联汽车应用管理新机制不断取得新突破。

坪山围绕企业所需、市场所向布局全域开放场景，支持智能网联汽车上下游企业，开展多领域多场景示范应用探索，构建多样化载人、物流、环卫等场景的大规模测试及商业应用环境，形成“人车路云”高度协同的发展体系。

建立全域开放管理工作机制，鼓励企业开展智能网联汽车、无人小车道路测试、示范应用和以商业化运营探索为导向的收费服务试点活动。目前，百度和鹏程电动联合体、AutoX安途智驾已在坪山开启了商业化试点，面向公众提供自动驾驶付费出行服务。

突出安全监管，打造坪山区智能网联汽车车路云一体化监管平台，实现对智能网联汽车运行位置、行驶数据以及车载相关感知设备数据的实时记录和云控监管，保障交通安全、网络安全、数据安全，全面提升全域开放可控性、安全性。

坪山区发改局相关负责人表示，接下来，将力争推动坪山成为全国首个行政区级网联设施全覆盖区域，引进更多优质企业与项目，做大产业规模，提升集聚效应，努力为深圳建设世界一流汽车城贡献坪山力量。